须高度重视特朗普新税改的“虹吸效应”

如果说关税战、贸易战是特朗普兑现“让美国再次伟大”目标的外部极限施压战略,那么被视为“美国30年来最大规模减税”的特朗普版税改法案是否会产生巨大的“虹吸效应”,引导全球产业、资本回流美国,进而重构全球各类经济资源分配格局恐怕则是一个更大的命题。长期以来,高税负和复杂的税制成为影响美国企业竞争力和国内营商环境的重要因素。特朗普税改对企业的税收优惠,很大程度上会吸引资本回流,但是税收并不是唯一因素。美国税改也进一步加剧了世界范围的“减税潮”,例如:英国目前的企业所得税税率是19%,按照此前通过的法律,到2020年将降至17%;法国、日本、印度以及中国台湾和中国香港地区,也都制定实施减税计划。这说明各国(地区)之间制造业成本、国际贸易竞争以及税制竞争日趋激烈。