社会管理创新的实质是重构政社关系——评马伊里访谈录

2011年8月底,笔者随同清华大学公共管理学院NGO所课题组赴上海调研,其间参与了对上海市民政局局长马伊里的访谈。一个半小时的访谈过程可以用“兴奋”与“激动”来形容。马伊里局长的谈话不只是对上海一系列探索创新之动机和缘由的最好注解,更是一个激发学术思考的灵感历程。谈话在生动的故事中展开,同时理性思索与闪亮观点又点缀其间。从实践中管理体制的选择到社会组织“孵化器”建设,从认识方法上的阶段论、与经济体制改革的类比到社会组织的生态论,无不体现出理论与实践相交融的深刻性。在这涉及社会管理创新不同侧面的谈话中,有一条主线贯穿其中,那就是对政府与社会组织关系的不断调适。