农业供给侧改革、农民需求偏好与地方政府治理——基于中部X省综合农业现代化项目实施过程的分析

Agricultural Supply-side Reform,Farmers' Demand Preference and Local Government Governance——Based on the Agricultural Modernization Project in X Province

当前我国农业供给侧结构性改革仍面临着农户经营规模的制约,中部X省综合农业现代化项目实施过程表明,农业现代化项目面临着基础设施薄弱,农产品市场适应性不足,农村市场体系发育不健全以及农民的生产能力和技术水平低下等多重发展困境。因此,农村供给侧结构性改革要围绕农民的需求偏好开展地方政府治理,重塑中央与地方政府之间的资源传递通道,围绕农民的公共需求,建构政府、农民与市场的三方互动机制。同时,重构新型的府际合作关系,夯实农民公共物品需求为导向的组织基础,厘清各级地方政府之间的责任分担机制,激发农业供给侧改革的内在动力。