论“量力而行”改善民生与实现可持续共享发展

On Dong One's Best to Improving the People's Livelihood and Realizing Sustainable and Shared Development

"量力而行"改善民生是实现可持续共享发展的前提和路径,要求在收入分配、社会保障、公共服务三大领域协调好共享与发展之间的关系。生产与分配关系理论、消费与积累合理比例理论和适度宏观税负理论为"量力而行"改善民生提供了理论依据。我国的基本国情与国内外民生领域的实践表明,只有"量力而行"地改善民生才能使共享发展具有可持续性。通过"量力而行"改善民生促进可持续共享发展的基本思路为:构建共享与发展的良性互动循环机制,协调好量力而行与尽力而为之间的关系,优化社会保障和公共服务的结构,通过制度创新提高民生建设的效率,以区域财政能力均等化为目标改革政府间财政关系。