2018年6月(中)学术推介

李绵在《行政学视角下治理理论的范式追问》一文中提出,诞生于全球化、地方化和福利国家危机大背景之下的治理理论,打破了传统行政学范式的解释逻辑,试图解决价值与效率的冲突问题。基于对范式的含义和评价标准的分析,治理理论并未构成公共行政学的新范式,但其为公共行政学的发展和进步贡献了极大的力量。其一,治理理论突破了传统行政学的政治—行政二分框架,为政治与行政搭建了沟通的桥梁,政治与行政不再泾渭分明。其二,治理理论推动了公共行政学的发展进程。前范式→形成范式→常规科学→出现反常→危机→科学革命→形成新范式→新常规科学,这是一系列反复循环的过程。治理理论虽未冲刺到科学革命这一环节,但极大地推动了行政科学发展的进程。其三,治理理论暗示了未来公共行政学新范式的特征。