我国贫困地区可持续发展现实制约的破解之策

(一)激活和重构贫困地区内生资源,增强贫困地区参与发展、共享发展的能力1.全面激活自然资源,把潜在资源优势转化为现实的经济优势。一是调整完善国家资源开发政策,用政策激活贫困地区资源活力。制定资源开发扶持政策,赋予当地政府资源入股权。调整资源税税率及其征收方式,进一步加大资源地税收留成比例,尽可能地增加资源地政府的财政收入。二是对资源地用电、用气等实行价格和指标优惠。对资源地实行更加优惠的价格政策,较大幅度地增加地方留存电量指标,促使水电企业、电网公司共同让出部分利益来扶持地方经济社会发展。