晚清现代国家转型时刻分权式政治权威结构合理化——对欧美政治权威合理化理论与经验的一种超越

Rationalization of Decentralized Political Authority Structure in the Transition of Modern Country in Late Qing Dynasty——A Transcendence of Theory and Experience of Political Authority Rationalization in Europe and the United States

历史传统和现代国家建构时刻的政治背景决定权威合理化路径,欧洲在封建社会权威分散的政治背景下通过君主集权模式的权威合理化路径建构现代民族国家,与之相反,清朝皇权专制中央集权官僚制通过地方分权式权威合理化路径向现代国家转型。传统政治体系无力维持政治秩序,阻碍现代化,地方政治精英督抚、士绅掌握军事权力、财政权力,创制和执行现代化政策,拟定新政纲领,推动立宪政体变革,增加制宪权,分权与集权紧张产生权威合理化困境。这突破了欧美现代国家建构经验及理论的局限性。