关于业主委员会社区治理纠纷法律适用问题的思考

Empirical Studies on the Application of Law in the Governance of Community Dispute of Owners' Committee

由于涉及业主委员会的法律及规章制度未能形成完备规范体系,随着《物权法》颁布实施和业主维权意识的不断提高,加之业主委员会运作不规范,监督体系不完备等,实践中业主委员会、业主大会与业主、物业管理企业、房地产开发商等就住宅小区建筑物专有、共有部分的权利归属、使用、收益、处分以及业主行使管理权、知情权、撤销权等产生诸多冲突和矛盾,由此引发的诉讼纠纷数量增长幅度较快。报告立足于1573份司法裁判文书的统计和数据分析,在综合分析业主委员会现状的基础上,结合业主委员会所涉各类纠纷案件的类型特点、成因以及面临法律适用的热点、难点问题,总结分析案件纠纷反映出的实质问题,进一步提出整合社会资源,健全对业主委员会实际运作及相关纠纷有效化解的立法、司法、行政和内部规制体系的路径。