跨区域搬迁项目后评价重点与方法研究

一、前言进入21世纪以来,我国的城市建设快速发展,城市空间拓展与原有产业布局间的矛盾日益凸显。为解决这一矛盾,各地在新规划建设产业园区的同时,还纷纷开展了城区原有产业的跨区域搬迁工作,尤其是以钢铁、化工、造船等为代表的重化工业,因从业员工多、占地广、投资高昂等因素,其搬迁往往成为一个时期内所在区域城市建设、产业发展乃至民生工作的重要内容,需要政府在资金、土地、政策等方面给予大力支持,因而搬迁的决策、实施的效果也往往受到各级政府和社会各界较多的关注。跨区域搬迁项目实施的效益究竟如何?花费高昂的代价搬迁是否值得?要回答此类问题,必须从经济、社会、环境等多个领域对搬迁项目实施前后进行全面比较,科学估算搬迁的成本和效益,对跨区域搬迁项目进行系统的后评价。本文以青岛钢铁环保搬迁项目为案例,通过介绍该项目后评价的开展情况,探讨跨区域搬迁项目综合效益后评价的方法。