摘要
一、对口合作政策的提出.为了解决我国地区发展不平衡,促进区域经济社会协调发展,我国从"八五”计划开始实行"非均衡协调发展"战略。为了解决东北地区的可持续发展和缩小东北与东部地区差距的问题,我国政府提出了"东北等老工业基地振兴”战略,并陆续推出了一系列总体性规划。2003年,国务院出台了《关于实施东北地区等老工业基地麟战略的若干意见》,正式提出了"振兴东北老工业基地战略;2007年,国务院正式批复了〈冻北振兴规划》;2009年,国务院扭台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,进一步充实了东北振兴的内涵.