基层管理中如何规避“政策搭车”现象

How to Avoid "Policy Hitchhiking" at the Grass-roots Management

部分基层干部在执行上级政策时偏好于顺带附加相关"土政策"和其他难以推进的措施,借由上级政策的强制性或实惠性捆绑解决部分"硬骨头"问题,引致"政策搭车"现象,反映出管理初衷的歪曲、治理理念的偏离、执行能力的欠缺和监管的表面化等管理漏洞。为规避"政策搭车",应提高违法违纪成本和风险,强化基层民主决策机制,完善基层信息公开平台,构建多层次的监督机制。