基本养老保险中央调剂金的测算及其潜在影响

Measurement of Central Adjustment Fund for Basic Pension Funds and Its Potential Implications

2018年7月起,国务院开始建立养老保险基金中央调剂制度。文章模拟静态测算了各省份上解中央调剂金和中央拨付各省份调剂金的数额,分析了中央调剂制度对各省份社保基金运行的潜在影响。测算结果显示,中央调剂金净调出数额主要集中在广东、北京、福建、江苏等省份,净调入数额主要集中在辽宁、吉林、黑龙江、四川、湖北、湖南等老工业基地较为集中、人口明显外流的省份。中央调剂制度建立后,内陆省份公共财政对养老保险的补助压力减小,间接上有利于促进地区间公共服务均等化,最终促进地区间均衡发展。