从分化到统一:城乡基本医疗保险管理体制的变迁与推进路径

城乡基本医疗保险管理体制整合成为深化医保管理体制改革的共识,随着城乡基本医保管理体制在"城乡分离、地区分割、部门分管"的分化态势下构建,城乡基本医保管理体制整合面临人员转隶不畅、经办机构身份危机、信息化程度参差不齐等诸多障碍。剖析"分化、整合到统一整合"进程中的逻辑障碍,城乡基本医保管理体制的统一需要完善内部治理结构,妥善处理人员转隶,以及在推动经办体制"政事分离"、信息内部联通等方面不懈努力。