论预算绩效指标框架的构建——基于内外部评价主体视角

绩效指标的构建是全面实施预算绩效管理的核心环节,而预算绩效管理又是多元化考评主体相互协作的过程。基于各主体间不同的利益诉求与优劣势差异,在厘清各主体间归类关系的基础上,需要对各主体所处的绩效评价阶段进行合理规划,并对绩效指标的选择进行侧重点分析;此外,还应从内外部绩效评价的共性出发,从整合共性指标框架和构建个性绩效指标库的共享平台着手,探求内外部评价指标框架之间衔接问题。这不仅是探讨预算绩效指标体系构建问题的关键所在,也是全面实施预算绩效管理的内在要求。