走出承担行政职能事业单位改革的逆境——基于温州个案的实证研究

Overcome Obstacles of Reform of Public Institutions with Administrative Functions——Empirical Study Based on a Case of Wenzhou

2016年3月,中央印发了《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》,指出“这类单位政事不分、机构重叠、职能交叉、效能不高等问题日益突出,不适应简政放权、依法行政、规范政府治理的要求,迫切需要通过改革加以解决。”与该意见相配套,《关于开展地方承担行政职能事业单位改革试点工作有关问题的通知》明确要求在省、市、县三个层面开展承担行政职能事业单位改革试点工作。