增值税对PPP项目全生命周期的影响分析

Analysis of the impact of VAT on the whole life cycle of PPP projects

本文对PPP项目全生命周期涉及的增值税进行分析,研究当前PPP项目增值税的涉税现状,发现其存在建设运营期销项进项期限错配、政府付费和可行性缺口补助(VGF)需要纳税以及贷款利息不能抵扣等问题。在此基础上分析PPP项目全生命周期中增值税对各方的影响,进而在借鉴欧洲PPP发展成熟国家经验的基础上提出制定PPP项目增值税涉税处理指南、制定增值税退免税计划、统筹考虑税收优惠财政预算及项目测算以及深化税制改革等政策建议,以期对我国PPP事业的发展有所裨益。