环保约谈对环境监管的影响分析:基于34个城市的断点回归方法研究

Can Environmental Interview Improve the Environmental Regulation? ——A Study Based on Regression Discontinuity Design

环保约谈是环保部对环保职责履行不到位的地方政府实施的行政措施。环保约谈能否促进地方环境监管,并改善环境质量呢?采用断点回归方法对环保约谈的效果评估发现:环保约谈无法显著加强环境监管,难以显著改善环境质量,只有微弱的证据显示环保约谈对于因空气质量而被约谈的部分城市起到显著的改善作用,改善作用在整治半年后显现;地方政府在约谈后采取建设内部制度、加强环境监管等措施,忽视调整经济结构与产业结构的源头治污措施,治污效果无法持续。中央政府应完善环保约谈制度、优化环保激励机制,地方政府应采取严格环保监管、调整产业结构,走绿色可持续发展之路。