我国公共服务逆民营化兴起的动因与基本模式

逆民营化是当前公共服务变革的重要方向,其兴起涉及理论变革、超越民营化弱点、公众需求等多元动因,因而在实践中表现出不同的运作模式和鲜明特色。总体而言,当前逆民营化主要有公共垄断模式、政府直接投资模式、政府回购模式和政府控制模式,不同模式下政府拥有的权限不同,对公共服务的供给机制也有所差异。但同时,各种模式的逆民营化改革具有一些共同的特性:针对利益冲突明显、公共责任大的民营化公共服务进行改革;改革后政府职能普遍加强;改革注重统筹协调和利益整合。