农村合作医疗公平的实现:新农合与医疗救助的有效衔接

新型农村合作医疗制度(简称"新农合")与农村医疗救助制度是我国现存农村医疗保障体系中最基础和核心的制度设计。社会公平是新农合的内在价值属性,然而新农合在合作医疗资金筹资、医疗费用补偿及卫生服务利用等方面存在着背离公平的问题。本文通过对两项制度的横向比较,探索农村医疗救助制度对促进新农合公平性实现的作用,并提出两项制度无缝衔接的政策建议,以推动农村合作医疗公平性的实现。