住房“居住”功能回归的政策选择——基于保障资源归集与配置的视角

The Policy Choice of the Recovery of Housing “Resiclential” Function——Based on the Perspective of Guarantee Resource Collection and Allocation

房地产市场过度炒作既会扭曲供求关系,又会带来公平和效率损失。从租值的角度看,房产并不能带来超额收益,炒作源于投机心理。但市场中巨大的存量和潜量房产资源,为满足多样化居住需求,特别是保障性居住需求提供了政策空间。相比现金补贴,租金补贴存在效率损失,而税收政策受税率、供求价格弹性、价格及销量等影响,并导致税收超额负担。应当通过财税政策与市场机制相结合的政策选择,维护市场公平,提高资源效率,最终实现住房向"居住"功能的理性回归。