城市群区域治理的“边界排斥”困境及跨界联动机制研究

Study on the Predicament in Boundary Exclusion and Cross-border Linkage Mechanism of Regional Governance of the Urban Agglomeration

城市群区域公共事务具有边界模糊化、问题棘手化、主体多元化、关系网络化的特征。从城市群区域治理现状来看,其存在的空间边界排斥、治理组织边界排斥、部门边界排斥等多重困境是我们在推动城市群区域治理跨界合作过程中不得不思考的现实问题。跨界治理网络是一种跨区域、组织、部门的无缝隙治理模式,通过整合从中央到地方的多层级政府、部门与私人企业、非营利组织、公民个体等共同参与,探索跨区域治理机制、跨组织治理机制、跨部门治理机制等"三位一体"的跨界联动机制,能够有效地应对当前城市群区域治理的"边界排斥"困境。