中小学人事代理制度的现实困境及其突破

Practical Dilemma and Breakthrough of Personnel Agency System in Primary and Secondary Schools

当前我国基础教育领域师资不均衡现象突出,以不发达地区或乡村教师短缺更为突出,中小学人事代理制度是对我国中小学教师"荒"的一种有益尝试。但在现实中仍存在一定的困境,具体体现为人事代理工作中存在法律法规的缺失与矛盾、人事代理制度触及教师群体切身利益、人事代理人员身份认同存在一定问题、多数人事代理人员为发展前景担忧四个方面。为此,可以从以下几个方面着手解决:制定规范性的政策文件,建立合理的人事代理运行机制;不断完善人事制度设计,保障教师群体切身利益;从制度实施层面解决中小学人事代理身份认同问题;营造中小学工作环境,促进人事代理人员能力提升。