新时代国企改革视角下基于COSO框架的大型国有企业集团税务风险管理机制构建研究

税务风险直接影响到国有企业的经营决策和战略规划,也深刻影响着国有企业改革的路径。而从税收监管环境来讲,近年来国家税务总局不断加大大企业税收风险管理力度。2008年9月成立了大企业税收管理司;2009年颁布《大企业税务风险管理指引(试行)》(以下简称“《风险指引》”);2015年下发分行业、分事项税收风险分析应对指引;2015年起开展“千户集团”税收风险管理工作,2018年千户集团扩围至2000多家,入围门槛降至年纳税额1亿元;2018年国地税合并后省级税务机关大企业管理部门全部实体化,成立大企业局。