人民陪审员制度二元结构的理论基础和实践运行

The Theoretical Basis and Feasibility of the Binary Structure in the People's Jury System

《中华人民共和国人民陪审员法》强调了人民陪审员制度的大众化和平民化,但这一价值指向是相对于法律专业化而言的,因此立法不仅没有排斥专家陪审员参审,而且在选任程序中已经给出了专家进入人民陪审员队伍的正当通道。现行立法确立了三人陪审合议庭和七人陪审合议庭的区分,旨在更好发挥人民陪审员在事实认定上的优势,而专家陪审员在诉讼专门性问题的准确认定,又与这一制度变化具有内在的契合性。通过论述平民化和精英化的内涵以及专家陪审在司法实践中的制度可行性,旨在表明建立普通陪审与专家陪审并存制度架构的正当性和合理性。在此基础上,对专家陪审嵌入整体制度中的具体运行提出较为具体务实的意见。