地方保护、市场分割与技术创新——基于中国高技术行业的实证分析

Local Protection, Market Segmentation and Technological Innovation

多年来,中国政府一直致力于建设国内一体化市场,然而,地方保护形成的市场分割、贸易壁垒始终存在,各地政府在科技研发的补贴政策、购买政策、技术标准、市场准入等方面设置了种种或明或暗的壁垒。地方保护主要表现在地方政府对区际间的要素流动和商品贸易给予不合理的行政性干预上,市场分割的形成并不全都是由于人为因素所致,也有可能是空间隔断、产品属性等自然因素影响而产生。虽然中国市场分割程度总体上有下降的趋势,但近几年市场分割程度有所上升,研究发现市场分割对技术创新活动存在负向影响,地方保护、市场分割不利于技术创新;政府消费支出比重、国有经济比重对技术创新存在负向影响,而人均受教育年限、人均收入对技术创新有正向影响。为了提高产业技术创新能力,政府在不断增加R&D经费投入的同时,应该协同制度创新,破除地方保护,坚持不懈地推进全国一体化市场的建设,减少政府干预,完善产权保护,增加国民的教育投资,建立起中国经济创新驱动发展的长效机制。