制定减税政策要注重成本内化

税收要能促进或保障经济社会可持续发展,这就需要减税设计有利于节能环保,有利于成本内化。浪费资源、污染环境经济活动的一个普遍特征是成本外溢,资源浪费、环境污染的成本由他人或社会承担,这实际上鼓励了资源浪费和环境污染。