社会保险费“流失”估算与深层原因分析——从税务部门征费谈起

In-Depth Analysis and Estimate on 'Loss' of Social Insurance Premium

本文探讨了税务部门征收社会保险费所产生的诸多"冲击",认为在目前社保部门征收体制下,社会保险费每年减收三分之一;进而,对目前社会保险费减收的诸多原因、尤其对"基数之痛"五种表现进行了深入分析,认为,目前的养老保险制度是典型的"交易型制度",它导致出现了严重偏离"统一缴费率"的"实际缴费率"和严重偏离"目标替代率"的"实际替代率";二十多年来,这些实际运行的参数逐渐使社会保险制度形成了一个"法外"的生态均衡。税务部门征缴社会保险费有可能将缴费基数和其他诸多参数"坐实",应增收四分之一,并逐渐使中国社会保险的"交易型制度"走向"法治型制度"。

This paper explores the influences of collecting social insurance premium by Tax department,and argues that social insurance premium deduces one third each year under the current taxing system. Furthermore,the paper analyses the reasons of the deduction of social insurance premium,particularly to those five phenomena of ‘pain of the basis’.