创造依靠群众参与、监督、表达的制度机制

机构改革后,市场监管涉及面广、线长、点多,而监管力量又十分有限,常常有捉襟见肘的感觉,特别是维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全任务繁重,仅仅依靠政府层面抓安全是远远不够的,必须从政府层面转向社会层面、全民层面打一场保安全的“人民战争”。