中国城市化非均衡发展:测度、时空演进及影响因素

从城市化的内涵出发,构建了包含人口、空间、经济、社会和生态五个维度的城市化综合评价指标体系,考察中国城市化非均衡发展时空演进的趋势特征及影响因素,结果发现:第一,中国城市化综合发展水平较低且区域差异较大,区域城市化发展水平严重失衡,区域内表现为东部最大、西部次之,中部最小;第二,中国城市化区域非均衡发展程度呈现出逐年递减的趋势;第三,采用基尼系数法对影响城市化非均衡发展的各要素贡献率进行分解,结果表明社会城市化、空间城市化和生态城市化对城市化非均衡发展的贡献率较高,而人口城市化和经济城市化的贡献率相对较小。据此建议:政府应当有针对性的实施城市化发展战略,不仅要关注落后地区城镇人口规模的扩张和区域经济的发展,还应把工作重心转移到关乎人民生活、社会保障和生态环境等项目的建设上,促使各地区共同走上高质量、高水平的城市化道路,以缩小城市化水平的区域差异。