安全生产强制性标准的理解与适用——对一起安全生产行政处罚的思考

随着安全生产行政执法工作的深入,“防大事故、治大隐患”的“精准执法”要求越来越高,类似“安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准”的违法行为处理越来越多。然而,国家标准分为强制性标准和推荐性标准,强制性标准中又出现了全文强制和条文强制两种形式。强制性标准中的推荐性条文应该如何理解?推荐性标准中是否有应当强制实施的条文?本文从一起安全生产行政处罚案件出发,对此类问题进行梳理与分析,以期为安全生产执法实践提供参考。