40年国企改革之路

国营企业初步走向市场改革前,国营企业完全按国家计划进行生产,产品全部山政府统购包销,价格全部由政府制定,原材料全部山政府按计划供应计划是按年制定、层层下达的,未必都符合实际需要,而在计划执行过程中,即便情况发生改变,计划任务也必须完成。这种僵硬的制度使供需之间很难衔接。