基层治理制度变迁逻辑与公共服务供给侧改革协作路径

党的十八届三中全会提出创新和完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,并于2017年发布《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,党的十九大再次明确提出要创新社会治理体制,形成共建共治共享的社会治理格局。社会治理理念的提出和政府主导角色的形成有其必然性,体现了历史与逻辑的统一,同时对基层公共服务供给也带来相应的挑战,迫切需要引入协作理念,创新基层治理,推进公共服务供给侧改革,以更好地满足人民群众对美好生活的向往,建设人民满意的服务型政府。