基于减税降费政策的财政可持续性问题研究

Research on Fiscal Sustainability Based on Tax Abatement and Fee Reduction Policy

2019年的政府工作报告透露出,减税降费将是今年财政政策的主基调,且其规模将达到两万亿之巨。然而在经济增速下行的背景下,我国财政收入增长乏力、财政支出刚性增加、债务负担较重及区域间财政不平衡等问题客观存在,财政可持续性遭遇了严重的挑战,但是减税降费的空间依然存在。为解决财政可持续性问题,政府可以从保持经济增长在合理区间、多渠道盘活沉淀资金,提升财政资金使用效率、提升国有资本经营收益上缴比例、通过信息化建设提升税收的征管水平和征管效率以及完善转移支付制度,健全地方税体系等方面采取应对措施。