PPP模式助力医疗服务融资问题研究

在医疗改革持续向纵深推进的过程中,我国PPP模式医疗服务融资要求政府要从医疗公共服务产品的直接"提供者"转变为社会资本的"合作者",通过加强医疗服务融资供给侧结构性改革,调动社会资本对医疗卫生领域投融资的热情。PPP模式的核心要义是"共建",即一些单独靠市场实现不了,完全靠政府又显得力所不及的公共产品和公共服务,需要政府与市场联合起来,形成有效合力。实践中,基于医疗服务领域特有的复杂性和信息不对称,需要充分考量政府与社会资本方存在利益冲突、PPP项目合作期长且存在风险、城乡医疗服务融资水平不均、PPP模式相关法律制度不完善等方面的困境与挑战。为此,政府在借力PPP模式解决医疗服务融资难问题时应发挥主导作用,促进政府与社会资本方冲突的相互融合、注重风险分担与项目监管、大力推动城乡医疗服务一体化、加强相关法规制度建设,以期让更多主体参与医疗领域治理,促进医疗改革和发展。