PPP项目全生命周期审计创新研究——基于投资方视角

政府和社会资本合作(PPP)模式是公共服务供给机制的重大创新,通过引入社会资本,有利于打破行业准入限制,激发市场主体活力和发展潜力,盘活社会存量资本,形成多元化、可持续的公共服务资金投入渠道,打造新的经济增长点,增强经济增长动力。但是,由于PPP项目通常投资额较大、合作期限较长,合同约定的有限性及实施过程中的不确定性较大,如何管控PPP项目全生命周期风险成为各参与方,尤其是投资方最关注的问题,因此基于投资方角度的PPP项目全生命周期审计研究显得尤为重要。PPP项目主要是以社会资本参与,政府部门和社会各界不仅关注资金的情况,更加看重的是项目建设成果。对PPP项目全生命周期跟踪审计,不仅有利于投资方在项目实施各个阶段进行有效决策,还可以最大程度防控风险的发生,提高项目实施效率。文章基于投资方视角,在分析PPP项目全生命周期审计创新的重要性基础上,对PPP项目全生命周期跟踪审计进行创新探讨,提出了PPP项目全生命周期审计创新的内容,以期对PPP项目投资提供借鉴。