一起串标案件的争议与处理

(3)关于是否违反《行政复议法》第二十八条第(四)款规定的问题申请人认为:参加政府采购活动的授权委托人均为申请人员工,存在关联关系问题。该事实和理由已在被申请人第一次处罚决定书中作出过裁定。根据《行政复议法》第二十八条第(四)款“行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为”的规定,被申请人以此事实和理由作为形成所谓的证据链,违反了《行政复议法》第二十八条的规定。