集团化办学促进义务教育优质均衡发展研究——以上海市静安区为例

Study on Collectivization of Operating Schools to Promote the Compulsory Education in Balanced Development of Quality:a Case Study of Jing’an District of Shanghai

集团化办学是实现义务教育优质均衡发展的重要举措。文章以上海市静安区为例,分析了集团化办学促进义务教育优质均衡发展的成效,政府保障力度不断加大、资源配置实现共建共享、教育质量明显提高、社会认可度逐步提升,但是还存在着不同地区之间的择校竞争加剧、生均资源情况面临挑战、管理人员工作压力增大、教师待遇缺乏保障和激励的问题。建议完善集团化办学管理制度,增强政府保障力度;创新现行管理架构和流程,构建现代学校制度;注重区域间集团学校协同,防止不均衡程度加剧;构建多方参与、共同治理的新型格局。