农村土地“三权分置”中存在的风险及防范措施——以重庆市忠县新立镇精华村为例

Risks and preventive measures in the “separation of three rights” of rural land

所有权、承包权、经营权“三权分置”是中国农村改革的又一次重大创新。“三权分置”的核心是为农户提供更充分的权益保护,但“三权分置”并未化解所有矛盾,它涉及方面广、潜伏着诸多风险,这些风险可能侵害农户权益。因而,“三权分置”风险防范尤为重要,牵一发而动全身。如何防范“三权分置”风险以实现农户权益之保障,不仅关系到社会矛盾的化解、农村建设的发展,而且关系到“三权分置”改革和农业供给侧结构性改革能否顺利推进。本文以重庆市忠县新立镇精华村为例,对农村土地“三权分置”中存在的风险进行了分析,并提出了相应的防范措施。