资产建设理论与中国的反贫困

一资产建设理论是上个世纪90年代美国圣路易斯华盛顿大学教授谢若登提出的一个社会政策框架。这一理论的基本假设,是把资产积累看作促进穷人发展的积极福利政策。它不仅能使穷人增加用于应对风险的财富,更在于它能够使穷人增加他们对自己生活的责任感,并对未来有信心。在他看来,“收入只能维持消费,而资产则能改变人们的思维和互动方式”。①实施以个人发展账户为核心的资产建设福利政策,对解决美国社会的贫困问题,比传统的以收入为基础的社会政策具有明显的优势。