关于后汉时代的尚书、侍中和宦官

汉初沿战国和秦以来的君主统治形态。武帝以后分内、外朝,内朝不能构成独立自主的机构,外朝却具有组织严密的官僚机构的条件。成帝以后,尚书渐渐向国家政务机关转变,这是前汉统治结构质的变化的一个方面,也是导致后汉宦官干政、侍中参政的一大原因。