“三权分置”背景下黑龙省农地经营权抵押贷款试点的政策

本文以黑龙江省为研究对象,在归纳黑龙江省农地经营权抵押贷款典型做法的基础上,借鉴公共政策评价的“4E”模型,从经济、效益、效率和公平4个维度对黑龙江省农地经营权抵押贷款的政策绩效进行了评价。总的来看,黑龙江省农地经营权抵押贷款政策试点的绩效水平相对较高,除政府由于成立了风险补偿基金而面临较大的财政风险外,其余主体都有较好的经济绩效。