摘要
2019年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出,要全面推进农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。力争2020年基本完成。2019年4月15日,中共中央、国务院印发的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中指出,加快完成房地一体的宅基地使用权确权登记办证和农村集体建设用地使用权确权登记办证。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。笔者以南宁市为例,对推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记工作进行初探。