美国、日本应对金融和经济周期冲击的政策选择及对中国的启示

Policy Choices of the United States and Japan in Response to Financial and Business Cycle Shocks and the Enlightenment for China

本文基于金融、经济周期分析框架,在比较中国、美国、日本等国家金融和经济周期的基础上,系统总结了美国、日本应对金融和经济周期冲击的调控经验和教训:第一,在金融周期下行阶段,宏观调控政策组合并非一成不变,而是需要随金融形势和经济波动进行动态调整;第二,加强财政刺激是应对金融周期下行阶段的重要手段;第三,维护信用稳定可能是平衡金融周期和经济周期波动的重要变量,仅靠宽松货币政策并不能有效缓解信用收缩压力;第四,要把握好政策调控的“度”,避免政策过度和快速反转。比较来看,日本宏观经济政策操作的力度、转向的节奏均明显强于美国,从而导致日本金融体系失衡和经济波动性比美国更加明显。在当前我国宏观经济调控面临“稳增长、防风险”等多目标约束的背景下,可以从美、日两国应对金融和经济周期冲击的经验和教训之中得到启示:一是要发挥好“宽货币”稳定市场预期的作用,避免市场被动、无序出清;二是要发挥好“宽财政”的逆周期调节和托底功能,缓解经济下行压力;三是要发挥好“稳信用”促进经济稳定增长的作用,实现信用扩张与经济增长、金融周期之间的平衡。