非法证券期货突出问题、监管难点及对策研究

当前打击非法证券期货活动已经成为我国资本市场监管重点。非法证券期货活动对中小投资者权益造成严重损害,极易导致金融风险积聚,触发金融系统性风险,严重危害我国金融稳定。当前现有文献缺少对非法证券期货活动及金融监管的相关金融学及法学研究,本文对当前的非法证券期货活动现状及打击非法证券期货活动有关法律法规进行了阐述。在此基础上以案例分析的形式,对当前我国非法证券期货活动产生的突出问题,并对由此产生的监管难点进行了系统深入分析。具体为:关于证监会《复函》中涉嫌非法证券期货活动有关性质的认定难点;非法证券期货活动利用股权交易中心进行交易所反映的区域性股权市场监管难点;政策边界问题所反映的法律定性监管难点。本文在此基础上提出了有针对性的监管政策建议,重点在于完善区域性股权市场监管;完善类金融风险公司排查制度;完善非法发行证券期货行为刑法规制;明确非法证券业务民事责任的法律规定,以更好保护广大中小投资者权益。