梯级水库群及高坝安全管理的新挑战与若干思考

New challenges and thoughts on safety management of cascade reservoirs and high dams

新中国成立以来,我国河流梯级开发及高坝建设蓬勃发展,逐渐形成了河流梯级水库群格局,这对我国大坝安全管理提出了更高的要求。在分析大坝安全、安全管理和应急管理的基础上,指出了当前法律法规体系、安全监管机制、技术标准体系的不足;阐述了梯级水库群及高坝安全管理面临的全生命期管理、流域系统安全管理、紧急情况及极端工况下的安全管理、灾难性失事后果不可接受性等新阶段遇到的问题与挑战,从国家安全、法规制度、管理方法、监管机制、公众宣传、生命线工程等方面提出了应对挑战的若干思考与建议,可为流域梯级水库群及特高坝的安全管理提供借鉴。