话说档案那些事(七):只做不说的档案控制

千百年来的档案管理实践都重复着一个事实:档案控制。档案控制是对档案信息进行有限开放的一种管理行为,是档案管理活动中最为常见的管理方式。自从档案问世以来,档案信息一直是档案所有者和管理者严格控制的社会信息。在古代,档案管理“森严禁密”于宫墙内的“石室金匮”之中,“学士大夫罕有至其地”“终生不得窥见一字”。即使在高扬“开放原则”的今天,档案仍然是“养在深闺人未识”,待字闺中,与社会公众有着不小的距离。这应该是档案管理的一种最常见的状态,古今中外概莫能外。而奇怪的是,这一最常见的档案管理方式却没有被纳入学者研究的视野。中外档案学者莫不如此。这似乎是大家公认的一个基本常识,由于是基本常识,却让人们往往忽视了对其理论根据的探讨。这应该是档案被蒙上一层神秘色彩的根本原因。