超越时代的启蒙:杜亚泉“减政主义”思想探析

Enlightenment Beyond the Times:Analysis of Du Yaquan’s Thought on“the Doctrine of Government Retrenchment”

基于“重视官吏”等传统思想遗毒以及“出身奖励之政策”、“官僚政治”、增进国势与休养民力的冲突等政府治理难题对民国秩序的困扰,杜亚泉提出一整套逻辑严密、结构完备的制度构想:“减政主义”。“减政主义”以调和政府与社会、集权与分权、个人与国家之关系为思想基础,以裁剪官厅、减官、减政、厘定官俸、区分“官治”与“自治”为具体实行途径。它与传统中国“小政府”思想和西方有限政府理论有相似之处,但又有本质区别,可以说处于传统与现代之间。杜亚泉的“减政主义”思想涉及到一些政治的基本的、永恒的问题,对这些问题的探讨,具有超越时代的启蒙意义。