城市低保群体的生存困境及发展型社会救助的选择——以C市低保户集聚区为例

A Case Study on the Survival Dilemma of the Urban Low-security Groups and the Choice of Development-oriented Social Assistance

文章以C市两个低保户集聚区的调查为例,从发展型社会救助的视角,分析了城市低保救助对象面临的生存困境及其影响因素。研究发现,城市低保救助对象面临的生存困境与发展型社会救助不足存在密切关联,其中专项医疗救助不足、多维度的能力提升不足、就业激励机制不足、多元化的救助主体参与不足是造成城市低保救助对象生存困境的重要原因。在此基础上,借鉴国外发展型社会救助的理论和实践经验,提出完善我国社会救助制度的建议,以便使城市低保救助群体从根源上摆脱贫困。