中央权威构建:内涵辨析与逻辑缘起——基于中国语境的研究

The Construction of Central Authority:Connotation Analysis and Logical Origin

中央权威构建直接影响权威主体执政合法性与有效性。既有研究多侧重于对中央权威重要性的宏观描述,鲜有从概念内涵与逻辑缘由角度进行深入分析。基于中国语境,中央权威主要指执政党中央的政治权威,其概念内涵并不等同于西方价值偏见中的东方专制主义,也不等价于新权威主义,更不等同于"文革"时期的政治权威。中央权威构建意指增进政治共同体内部全体成员对党中央的自觉服从和自愿认同,同时使得中央在与地方互动过程中保持一定的控制力和影响力,也即中央能够说话算数或确保中央政令畅通。其构建逻辑缘起于中国国家结构、历史与现实三个关键维度:单一制的国家结构形式、大一统的历史观念与政治形态、后发国家有效应对整合危机、认同危机、分配危机等一系列政治发展危机的迫切要求。