以设计单位为主体的水电工程移民代建项目合同管理有关问题的探讨

以设计单位为主体的水电工程移民项目代建制已成为一种新型的移民安置项目建设模式。在此模式中,设计单位既是"承包人"--受地方政府委托进行工程建设,实施投资控制;又是"发包人"--作为独立法人的身份,自主选择分包单位并开展各项工作,实施项目管理。因此,设计单位有必要对项目的前期策划、施工、验收移交的项目建设全过程进行控制管理,这对设计单位的合同管理能力和水平都提出了严峻考验。文章根据水电工程移民代建项目的特点,阐述了移民代建项目合同管理的重点和难点,分合同策划、实施阶段对合同管理面临的主要问题进行分析,并提出对策建议。